Засгийн газрын 2011 оны 134 дүгээр тогтоолын хавсралтаар батлагдсан “Сум хөгжүүлэх сангийн хөрөнгийг бүрдүүлэх, зарцуулах, хяналт тавих журам”-д өөрчлөлт орууллаа. Энэ тогтоолоор 21 аймгийн бүх сумдын жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгч нар хөнгөлөлттэй зээлд хамрагдах эрх зүйн таатай орчныг бүрдүүлсэн боловч Сум хөгжүүлэх сангийн хөрөнгийн зарцуулалт, төсөл сонгон шалгаруулалт, түүний хэрэгжилтэд тавих хяналт сул байгаагаас сангийн хөрөнгө зорилтот бүлэгт хүрч чадахгүй, зориулалтын бусаар олгогдох дутагдал байсан. Иймд тус сангийн хөрөнгийг үр ашигтай зарцуулах, хяналтыг сайжруулах зорилгоор мэргэжлийн, төрийн бус байгууллага болох “Баялаг бүтээгчдийг дэмжих холбоо”-ны төлөөллийг Сум хөгжүүлэх сангийн төсөл сонгон шалгаруулах зөвлөл болон хяналт тавих ажлыг хэсэгт оруулдаг байхаар шийдвэрлэлээ.

“Баялаг бүтээгчдийг дэмжих холбоо” төрийн бус байгууллага нь 24 мянга гаруй жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийг эгнээндээ нэгтгэсэн, 21 аймагт үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллага юм. Тус байгууллагын төлөөллийг Сум хөгжүүлэх сангийн зөвлөл, ажлын хэсэгт оруулснаар сангийн хөрөнгийг оновчтой зарцуулах, хяналтыг сайжруулах, төр-хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагааг дэмжих олон талын ач холбогдолтой гэж үзжээ.