УИХ-ын Чуулганы өчигдрийн нэгдсэн хуралдаанаар Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн бусад хуулийн төслийн үзэл баримтлалыг хэлэлцэх эсэх асуудлыг хэлэлцлээ.

Хуулийн төслийн талаар Хууль зүй, дотоод хэргийн сайд С.Бямбацогт танилцууллаа.

Өнөөдөр Монгол Улсын нийт 230 гаруй хуульд заасан зөрчлийг хууль зүйн нэгдсэн бодлогоор цэгцлэн, нэг стандартаар төрөлжүүлэн нэгтгэж, зөрчил үйлдсэн этгээдэд хариуцлага оногдуулах эрх бүхий 26 албан тушаалтны шийдвэрлэх зөрчлийн харьяаллыг Зөрчлийн тухай хуулийн төсөлд заасантай нийцүүлэн тусгажээ. Мөн зөрчил шийдвэрлэх эрх бүхий байгууллага нь зөрчлийн талаархи гомдол, мэдээллийг хүлээн авах эсэхийг даруй шийдвэрлэх, харьяаллын дагуу шилжүүлэх үндэслэл, журам, прокурорын хяналтыг тогтоож, харьяаллын бус шалтгаанаар иргэдэд учирдаг чирэгдлийг багасгах зохицуулалтыг тусгасан хэмээн сайд танилцуулсан.

Мөн эрх бүхий албан тушаалтан зөрчлийг шалган тогтоох чиглэлээр үзлэг хийх, мэдээлэл, баримт бичиг гаргуулан авах, эд зүйл, баримт бичиг хураан авах, эд хөрөнгө битүүмжлэх, хөрөнгийн шилжилт хөдөлгөөнийг хязгаарлах, мэдүүлэг авах, шинжилгээ хийлгэх үндэслэл, журмыг ажиллагаа бүрийн онцлогт нийцүүлэн ялгаатай байдлаар тусгасан байна.

Зөрчлийг шалган шийдвэрлэх ажиллагааны хугацааг өөр өөрөөр тогтоож байсныг халж, зөрчлийг 30 хоногт багтаан шийдвэрлэх буюу эрх бүхий албан тушаалтан 15 хоногт, нэмэлт ажиллагаа явуулах шаардлагатай бол хугацааг удирдах албан тушаалтан нь 15 хоногоор нэг удаа сунгах зохицуулалтыг оруулжээ.

Хууль зүйн байнгын хороо хоёрдугаар сарын 09-ний өдрийн хуралдаанаараа дээрх асуудлыг хэлэлцэн санал, дүгнэлтээ гаргасан байна.

Тус санал, дүгнэлтийг УИХ-ын гишүүн Х.Нямбаатар танилцуулсан.

Тэрбээр, Монгол Улсад зөрчил шалган шийдвэрлэх чиг үүргийг цагдаа, гааль, татвар, мэргэжлийн хяналт, Монголбанк, Санхүүгийн зохицуулах хороо, нийгмийн даатгалын зэрэг олон салбарын байгууллага хэрэгжүүлдэг бөгөөд тэдгээрийн үйл ажиллагааны үндэслэл, журмыг Захиргааны хариуцлагын тухай, Төрийн хяналт шалгалтын тухай, Өрсөлдөөний тухай, Гаалийн тухай болон Татварын ерөнхий хууль зэрэг салбарын хуулиар зохицуулж байна.

Энэ нь эрх зүйн хэм хэмжээний давхардал, хийдэл, зөрчлийг бий болгож, улмаар салбарын хүрээний дүрэм, журмаар хүний эрхийг хязгаарлаж байгаа нь зөрчил шалган тогтоох болон шийтгэл оногдуулах ажиллагааг харилцан адилгүй, тэнцвэргүй хэрэгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлж байгаа ба зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааг төрийн хяналт шалгалтаас ялгаатай байдлаар зохицуулаагүйгээс салбарын онцлог нэрийн дор салбар бүрт зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны өөр өөр стандарт тогтоож, хэрэгжүүлж байна.

Монгол Улсын Үндсэн хууль болон Монгол Улсын олон улсын гэрээнд заасан хүний эрх, эрх чөлөөг дээдлэн хүндэтгэх, хууль тэгшээр үйлчлэх зарчмыг зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаанд хэрэгжүүлэх шаардлага нь тус хуулийн төслийг боловсруулах үндэслэл болж байна.

Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн төслийн үзэл баримтлал болон холбогдох бусад хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслүүдийг Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхи Улсын Их Хурлын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлэх нь зүйтэй гэж үзсэн болно гэлээ.

Хуулийн төслийн танилцуулга, Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан УИХ-ын гишүүн Д.Лүндээжанцан, О.Баасанхүү, М.Оюунчимэг нар асуулт асууж, байр сууриа илэрхийлсний дараа хуулийн төслийн үзэл баримтлалыг хэлэлцэх эсэх асуудлаар санал хураалт явуулахад хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонхи дэмжсэн учир анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгүүлэхээр Хууль зүйн байнгын хороонд шилжүүлсэн.

Эцэст нь Улсын Их Хурлын дарга 2016 оны намрын чуулганыг хааж үг хэлснээр 2016 оны намрын ээлжит чуулган өндөрлөлөө.