Төрийн дуулал гэхээр төрд хамаарагддаг хүмүүст л зориулагдсан гэж ойлгохоор байгаа юм. Эндээс төр гэж чухам юу, хэн болохыг тодорхойлох шаардлага зүй ёсоор тавигдана. Тэгээд бүүр өмчтэй тэр тутмаа газрын доорхи болон дээрх баялагийг өмчлөх эрхтэй баялаг бол хэн нэгний өмчлөлд хамаарах эд биш л баймаар, түүнийг ашиглаад ирэхээр л өмчийн эзэн тодрох учиртай баймаар. Харин хуулиар хамгаалалгдсан, тухайн орон нутгийн болон түүний үр дагаварт хамаарал бүхий иргэдийн оролцоотойгоор олзворлох, ашиглах асуудлыг хуулийн дагуу тогтоосноор өмчлөгч тодорхой болох учиртай санагдана. Төрийн өмч гэхээр түүнд хамаарал бүхий эрх мэдэлтнүүд энэ үгээр дөрөөлөн завших явдал газар авсныг анхаарч үзэх учиртай байтал, ҮХ-ийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр нийтийн гэдэг үг нэмснээр нийлбэр нь огтоос өөрчлөгдсөнгүй гэж үзэж болох юм. Төр энэ үг чихэнд хичнээн чимэгтэй ч таныг манийг хэзээ ч егүүтгэж болох аймаар халхавч болсныг анхаарч үзмээр санагдана.